來賓城北所：“首違不罰”讓經營主體發展再添新動能

“我按照城北市場監管所下發的《責令改正通知書》有關要求，逐一對照整改完畢后，市場監管所對我的食品違法行為不予立案處罰。”4月16日，廣西壯族自治區來賓市興賓區某商貿經營部的張女士在聊到“首違不罰”體驗時表示，有了這次經驗教訓，她將強化法律意識、認真做好食品進貨索證索票和日常食品經營查驗工作。

圖為城北市場監管所執法人員指導經營主體做好食品安全索證索票工作。

此前，有消費者投訴在該商貿經營部（下稱當事人）購買到“賢哥辣么片片脆”過期食品，來賓市興賓區城北市場監管所執法人員到涉訴場所現場檢查未發現有涉訴過期食品在售，但查看該店收銀系統發現確實售出18g“賢哥辣么片片脆”1包，銷售價格為1元。

圖為城北市場監管所執法人員指導經營主體開展食品安全經營自查管理。

經核查，當事人從興賓區某食品經營部購進涉案食品，涉案食品過期后售出1包（為投訴人所購買），銷售金額為1元。執法人員經詢問當事人及查詢相關平臺系統，未發現當事人因同一性質違法行為受過行政處罰，且經營至今除該起投訴外未收到其他任何投訴。當事人在收到市場監管部門下達的《責令改正通知書》后，積極整改并提交整改報告，符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條規定的：“違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。”及市場監管總局發布《市場監管行政違法行為首違不罰清單（一）》相關規定，當事人本次經營超過保質期食品行為符合首違不罰情形。因此，興賓區城北市場監管所對當事人下發《責令改正通知書》和《不予立案通知書》。

“這是我所推進‘首違不罰’服務型執法工作的一個縮影。”城北市場監管所有關負責人介紹，今年以來，該所將強化學習、領會實質，強化宣傳、誠信經營，強化運用、助力發展等有機結合，組織開展培訓學習6次，發放宣傳資料3650份，把“首違不罰、輕微免罰”清單工作落到實處，為經營主體發展再添新動能。

“今年我們累計辦理‘首違不罰’案件21起，經營者整改率達100%。其中包含多起因職業打假人投訴商家‘銷售少量過期食品’案件。”該負責人說，通過開展柔性執法，寬嚴相濟，進一步優化營商環境，激發經營主體再生活力。