河南“一業一查”向多頭檢查重復檢查說“不”

今年以來，一場以“減干擾、提效能”為目標的監管改革，正在河南悄然推進。

過去，開一家小店，會迎來多個部門上門檢查；如今，對同一行業的檢查被整合為“一次進門、多項聯查”。

這一顯著變化，源于河南省正在全力推行的“一業一查”部門聯合監管新模式。這項改革不僅是優化營商環境的“關鍵一招”，更是河南主動融入服務全國統一大市場建設的重要實踐。

“一業一查”即針對同一行業，將涉及多部門的監管事項“打包”，由行業主管部門牽頭，開展一次聯合隨機抽查。“這是‘雙隨機、一公開’部門聯合監管的創新升級。”河南省市場監管局信用監管處處長李奇說，新模式將打破部門壁壘，通過編制統一的聯合抽查事項清單，對同一業態經營主體進行一次性“全面體檢”，讓監管更加精準高效。

今年7月，河南省政府辦公廳印發《“一業一查”部門聯合監管工作方案》，明確由河南省市場監管局統籌推進此項攻堅任務。隨后，“推行‘一業一查’綜合監管”被正式列入《2025年河南省融入服務全國統一大市場建設重點任務清單》，成為促進要素資源暢通流動的重要監管制度創新。

河南省市場監管局迅速行動，牽頭打響“一業一查”落地攻堅戰。8月20日，河南省市場監管局黨組書記、局長王新會主持召開由27個省直部門參加的聯席會議，吹響協同推進的“集結號”，明確任務書和時間表。

11月3日，河南省部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作聯席會議辦公室印發《河南省“一業一查”部門聯合抽查事項清單（第一版）》。記者梳理發現，清單共涵蓋營利性民辦學校、科技類非學科校外培訓等40個與經濟社會運行和民生密切相關的行業，涉及教育、市場監管、公安、生態環境、交通運輸等18個部門，整合了111項行政檢查事項。

清單的發布，是落實河南省委、省政府關于融入服務全國統一大市場建設決策部署的關鍵一步。目前，河南已同步建立覆蓋清單內所有行業的檢查對象庫和執法檢查人員名錄庫，入庫經營主體超108萬戶、執法人員超11萬人。下一步，河南省將加快制定配套工作規范，統籌制定2026年度聯合抽查計劃，推動“一業一查”模式常態化、制度化。